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《中華人民共和國(guó)憲法》的構(gòu)成：

1.序言

2.總綱（第1~32條）

3.公民的基本權(quán)利和義務(wù)（第33-56條）

4.國(guó)家機(jī)構(gòu)（第57~135條）

5.國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都（第136~138條）

憲法的地位：

憲法是一個(gè)國(guó)家的根本法，它規(guī)定了國(guó)家制度和社會(huì)制度的基本問(wèn)題和公民的基本權(quán)利，具有最高的法律效力，是其他法律的立法基礎(chǔ)?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》以法律的形式確認(rèn)了中國(guó)各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù)及國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織與活動(dòng)原則，是我國(guó)的根本法，具有最高的法律效力。全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須遵守憲法，以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。

交發(fā)集團(tuán)審計(jì)法務(wù)部編

一、序言

序言規(guī)定了一些重要的原則性、指導(dǎo)性的內(nèi)容，主要包括：

1、介紹了我國(guó)新民主主義革命勝利和中華人民共和國(guó)建立的歷史過(guò)程，以及社會(huì)主義建設(shè)取得的的成就。 ——序言第1-6自然段

2、明確了我國(guó)所處的歷史階段、國(guó)家的根本任務(wù)和指導(dǎo)思想、一個(gè)中心和兩個(gè)基本點(diǎn)等。 ——序言第7自然段

3、臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)的神圣領(lǐng)土的一部分，完成統(tǒng)一祖國(guó)的大業(yè)是全中國(guó)人民的神圣職責(zé)。 ——序言第8自然段

4、愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的性質(zhì)和作用，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。 ——序言第10自然段

5、平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。 ——序言第11自然段

6、中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的對(duì)外政策，堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，為維護(hù)世界和平和促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)而努力。 ——序言第12自然段

8、憲法的性質(zhì)、地位和法律效力。 ——序言第13自然段

二、總綱

總綱規(guī)定了我國(guó)的國(guó)體、政體、根本政治制度和基本經(jīng)濟(jì)制度等，主要包括：

1、國(guó)家性質(zhì)（國(guó)體）：我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。 ——第一條第一款

2、社會(huì)制度：社會(huì)主義制度是我國(guó)的根本制度。 ——第一條 第二款

3、國(guó)家政權(quán)的組織形式（政體）：人民代表大會(huì)，其核心內(nèi)容和實(shí)質(zhì)是國(guó)家的一切權(quán)利屬于人民。 ——第二條

※ 要注意政體與國(guó)體的區(qū)別：國(guó)體規(guī)定的是國(guó)家性質(zhì)和各階級(jí)在國(guó)家中的地位和相互關(guān)系，而政體規(guī)定的是國(guó)家政權(quán)的組織形式和國(guó)家機(jī)構(gòu)體系。兩者之間既有聯(lián)系，又有區(qū)別。

4、國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式：統(tǒng)一的多民族國(guó)家；民族區(qū)域自治制度；特別行政區(qū)制度。 ——第四條、第三十一條

5、治國(guó)方略：中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。 ——第五條

※ 1、依法治國(guó)是指廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國(guó)家、經(jīng)濟(jì)文化、社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家的各項(xiàng)工作都已發(fā)進(jìn)行。

2、法治是相對(duì)于人治而言的，是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原則把國(guó)家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行管理的一種方式。

3、一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得和憲法相抵觸。

6、經(jīng)濟(jì)制度和分配制度：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。 ——第六條第二款

7、經(jīng)濟(jì)體制：國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

8、財(cái)產(chǎn)權(quán)：社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。國(guó)家保護(hù)社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)；國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。 ——第十二條、第十三條

9、所有制：規(guī)定了國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和國(guó)家的政策。 ——第七條、 第八條、第十一條

10、自然資源的歸屬：礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源都屬于國(guó)家所有，即全民所有；法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂屬于集體所有。 ——第九條

※ 集體所有不包括：礦藏、水流

11、土地制度：城市的土地屬于國(guó)家所有；農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有。 ——第十條

12、經(jīng)濟(jì)組織：規(guī)定了國(guó)有企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織和外資經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)利和義務(wù)等。 ——第十六條 、第十七條、第十八條

13、教科文衛(wèi)體事業(yè)：規(guī)定了國(guó)家發(fā)展教育事業(yè)、科技事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與體育事業(yè)、文化事業(yè)等。 ——第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條

14、國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員：一切國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行精簡(jiǎn)的原則，實(shí)行工作責(zé)任制，實(shí)行工作人員的培訓(xùn)和考核制度，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，反對(duì)官僚主義。一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。——第二十七條

15、此外還規(guī)定了民族政策、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、制裁犯罪、軍隊(duì)與國(guó)防建設(shè)、行政區(qū)劃、對(duì)外國(guó)人的保護(hù)等事項(xiàng)。

三、公民的基本權(quán)利和義務(wù)

基本權(quán)利：

（1）平等權(quán)：我國(guó)公民在法律面前一律平等。——第三十三條第二款

（2）選舉權(quán)和被選舉權(quán)：年滿十八周歲的我國(guó)公民，除依法被剝奪政治權(quán)利外，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。——第三十四條

（3）基本政治自由：我國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。 ——第三十五條

（4）宗教信仰自由：任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教。 ——第三十六條第二款

（5）人身自由：禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。——第三十七條第三款

※ 這里的人身自由是指的狹義的人身自由，是指公民的肉體和精神不受非法侵犯，即不受非法限制、搜查、拘留和逮捕。人身自由與其他自由一樣并不是絕對(duì)的，在必要時(shí)，國(guó)家可以依法采取搜查、拘留、逮捕等措施，限制甚至剝奪特定公民的人身自由。

（6）人格尊嚴(yán)權(quán)：禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。——第三十八條

※ 從我國(guó)憲法和法律的規(guī)定來(lái)看，人格尊嚴(yán)主要有一下基本內(nèi)容：

第一，公民的姓名權(quán)。公民有權(quán)決定、使用和依法改變自己的姓氏名稱，其他任何人不得干涉、濫用和冒充。

第二，公民的肖像權(quán)。公民有自主制作、占有和使用其肖像的權(quán)利。

第三，公民的名譽(yù)權(quán)。公民享有適度的名聲并維護(hù)其名聲不受侵害的權(quán)利。

第四，公民的榮譽(yù)權(quán)。公民享有從國(guó)家和社會(huì)組織獲得各種褒獎(jiǎng)并維護(hù)其不受侵害的權(quán)利。

第五，公民的隱私權(quán)。公民就個(gè)人的私事、個(gè)人信息等涉及個(gè)人生活領(lǐng)域內(nèi)的事情不為他人知悉、禁止他人干涉的權(quán)利。

（7）住宅安全權(quán)：禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。——第三十九條

※ 根據(jù)我國(guó)法律有關(guān)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)為了獲得犯罪證據(jù)、抓獲犯罪嫌疑人，需要對(duì)有關(guān)人員的身體、物品、住宅及其他地方進(jìn)行搜查時(shí)，必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。

（8）通信自由和通信秘密權(quán)——第四十條 。

※ 通信自由是指公民與其他主體之間傳遞消息和信息不受國(guó)家非法限制自由。

通信秘密是指公民的通信，他人不得隱匿、毀棄、拆閱或者竊聽(tīng)。

（9）對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督權(quán)：我國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于其違法失職行為，有提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。——第四十一條第一款

（10）勞動(dòng)權(quán)和勞動(dòng)者的休息權(quán)。 ——第四十二條、第四十三條

※ 有休息權(quán)的主體是勞動(dòng)者

（11）年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。 ——第四十五條第一款

（12）受教育權(quán)。——第四十六條

（13）進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。——第四十七條

（14）婦女的平等權(quán)。——第四十八條第一款

※ 婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭的生活等各方面享有男子平等的權(quán)利。

公民的義務(wù)：

（1）維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。——第五十二條

（2）守法遵紀(jì)的義務(wù)。——第五十三條

（3）維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)。——第五十四條

（4）保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略、依法服兵役和參加民兵組織的義務(wù)。——第五十五條

（5）依法納稅的義務(wù)。——第五十六條

（6）受教育的義務(wù)。——第四十六條

（7）夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。——第四十九條第二款

（8）父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。 ——第四十九條第三款

四、國(guó)家機(jī)構(gòu)

1、全國(guó)人民代表大會(huì)、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) ——第五十七條至第七十八條

全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行使國(guó)家立法權(quán)的機(jī)關(guān)，由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成，每屆任期五年，一般每年開(kāi)會(huì)一次，其主要職權(quán)：修改憲法和監(jiān)督憲法的實(shí)施；制定和修改基本法律；選舉、決定和罷免其它中央國(guó)家機(jī)關(guān)的主要成員；決定國(guó)家的重大事項(xiàng)等，以及應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。

全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)和行使國(guó)家立法權(quán)的機(jī)關(guān)，由委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、委員組成，組成人員由全國(guó)人大選舉和罷免，任期五年，其主要職權(quán)：解釋?xiě)椃ê头?；監(jiān)督憲法的實(shí)施；制定和修改基本法律以外的其它法律；任免國(guó)家機(jī)關(guān)成員；決定國(guó)家的重大事項(xiàng)；審查行政法規(guī)、地方性法規(guī)的合憲合法性；對(duì)其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)督等，以及全國(guó)人大授予的其它職權(quán)。

2、中華人民共和國(guó)主席 ——第七十九條至第八十四條

國(guó)家主席、副主席由全國(guó)人大選舉，任期五年，其主要職權(quán)：根據(jù)全國(guó)人大及其常委會(huì)的決定，公布法律，任免國(guó)務(wù)院組成人員，授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)，發(fā)布特赦令、動(dòng)員令，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)和進(jìn)入緊急狀態(tài)，代表國(guó)家進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)，接受外國(guó)使節(jié)，根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定，派遣和召回駐外全權(quán)代表，批準(zhǔn)和廢除條約和重要協(xié)定。

3、國(guó)務(wù)院 ——第八十五條至第九十二條

國(guó)務(wù)院即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)和最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成，實(shí)行總理負(fù)責(zé)制，任期五年，主要職權(quán)：根據(jù)憲法和法律制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令；領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)性行政工作；領(lǐng)導(dǎo)和管理各部門、各行業(yè)的行政性工作；監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的工作等，以及全國(guó)人大和常委會(huì)授予的其它職權(quán)。

4、中央軍事委員會(huì) ——第九十三條至第九十四條

中央軍事委員會(huì)是全國(guó)武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，由主席、副主席、委員組成，實(shí)行主席負(fù)責(zé)制，任期五年。

5、地方各級(jí)人大、地方各級(jí)人民政府 ——第九十五條至第一百一十條

地方各級(jí)人大是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，任期五年。主要職權(quán)：在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律和行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行；選舉和罷免本級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員；決定重大地方性事務(wù)；監(jiān)督其它地方國(guó)家機(jī)關(guān)的工作等。

地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)和地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。對(duì)同級(jí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，并服從國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，任期五年。主要職權(quán)：執(zhí)行本級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的決議和上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定及命令；管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作等。

6、居民委員會(huì)和村民委員會(huì) ——第一百一十一條

基層群眾性自治組織，其主任、副主任和委員由居民選舉，辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，并且向人民政府反映群眾的意見(jiàn)、要求和提出建議。

7、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)——第一百一十二條至第一百一十六條

包括自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府，除行使一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)外，還行使自治權(quán)，民族自治地方的人大有權(quán)制定自治條例和單行條例。

8、人民法院和人民檢察院 ——第一百二十三條至第一百三十五條

是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)和法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，分別獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

五、國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都

1、中華人民共和國(guó)國(guó)旗：五星紅旗。——第一百二十六條

2、國(guó)歌：《義勇軍進(jìn)行曲》。——第一百二十六條

3、國(guó)徽：五星照耀下的天安門，周圍是谷穗和齒輪。——第一百二十七條

4、首都：北京。——第一百二十八條